赚钱

原标题：体检名单中消散的第一名

体检名单中消散的第一名

陈卓琼

只管笔试、口试都是第一，可江西省九江市武宁籍考生瞿江桓，却由于人社局对其专业资质前后抵牾的解释，导致其未能入围体检职员的名单，被第二名考生柯文迪所取代。

一怒之下，瞿江桓将武宁县人社局、九江市人社局及武宁县文广新旅局告上了法庭。在这起事业单元公考风浪中，瞿江桓事后得知，举报其专业不切合岗亭要求，导致其资格复审不及格的正是总分第二名考生柯文迪，而柯文迪的父亲为当地司法局一副局长，让瞿江桓怀疑自己遇到了“萝卜招聘”。这起事件经媒体报道后，引发舆论热议。

为何当地人社局会作出前后抵牾的专业资质认定？这起公然招考是否存在不公正的问题？中青报·中青网记者对此睁开观察。

“举报”

“我没有恶意举报，只是通过正规途径向上反应‘专业不符’的问题，维护自己的权益。”柯文迪向记者夸大说。

在2017年度下半年九江市事业单元的公然招考中，闽江学院“艺术设计（装潢艺术设计）”专业本科结业生瞿江桓报考了武宁县文化广播新闻出书局（后因机构革新更名为“武宁县文化广电新闻出书旅游局”，以下简称“武宁县文广新旅局”）下属的武宁县州里宣传文化站“文化辅导员1”岗亭。

通过笔试、口试环节，在13名考生中，瞿江桓以总分第一入围拟体检职员名单。

2018年2月9日，九江市人社局官网公布《2017年度下半年武宁县面向社会公然招聘事业单元事情职员体检有关事项公告》，瞿江桓不测发明，入围体检考生名单中自己的名字消散了。

武宁县人社局回复称，2018年体检公告没有翟江桓的名字，是由于存在争议，以是没有公告。

8个月后，瞿江桓从九江市人社局的公告中得知，因其资格复审不及格递补第二名柯文迪入围体检。2018年10月26日，武宁县人社局在九江市人社局官网公告柯文迪通过资格复审，并通知了体检时间与所在。

在这次公然招考中同样报考了“文化辅导员1”岗亭的柯文迪回忆说，2017年12月12日下战书，他到武宁县人社局专技股办公室提交简历、身份证、学历证书等资格初审所需质料，在审查登记表上具名确认时，他看到表格上考生瞿江桓的专业名称是艺术设计（装潢艺术设计），便随口问了一旁卖力资格审查事情的专技股股长黄宋闽，“艺术设计（装潢艺术设计）这个专业好像与文化辅导员1岗亭专业要求不符吧？”

黄宋闽回答，“专业没问题”，还拿出一份内部审查事宜跟他解释，“艺术设计学是大类，包罗了装潢艺术设计”。

据2017年11月2日九江市人社局公布的《2017年度下半年九江市事业单元面向社会公然招聘事情职员公告》（以下简称《招聘公告》），“文化辅导员1”岗亭要求：整日制国度统招本科学历及以上，30周岁及以下，限武宁户籍。本科专业要求：艺术设计（传媒艺术设计）、演出（130301）、艺术设计学（130501）。

带着疑问，柯文迪在网上查阅了教诲部颁布的平凡高等学校本科专业目次（2012年），发明招考岗亭要求的3个专业中没有与“艺术设计（装潢艺术设计）”相符的专业。

第二天上午柯文迪又去县人社局逐级反应，多次反应未果后，他于2017年12月18日以公证送达方式将反应质料邮寄给时任武宁县人社局局长张晓球。随后，又向武宁县信访局、武宁县纪委、九江市信访局、九江民声通道、九江市人社局的几个部门书面反应了该问题。

“去县人社局反应，对方让我详细问题咨询市里，我去市里反应，市人社局说，县人社局卖力详细的资格审查事情，我前后跑了不下二三十趟，人社局都没给我一个正面回答。”无奈之下，柯文迪将武宁县人社局专技股股长黄宋闽告到了县纪委。

正是柯文迪的多次反应和举报，九江市人社局开始督促武宁县人社局重新举行资格审查事宜。

说明

针对柯文迪的反应，武宁县人社局和武宁县文广新旅局于2018年1月15日联合出具了《关于有关资格审盘问题的情况说明》（以下简称《说明》）。

该《说明》提到，根据招聘公告和参考市局下发的《关于2017年下半年资格审查事宜》中关于专业及新专业目次解答，并参照2016年下半年武宁县州里文化站招聘的三个岗亭专业要求也有艺术设计学专业的类似情况，“我们认为‘文化辅导员1’岗亭入围口试的三名考生资格审查结果均及格。经与用人单元武宁县文广新旅局相同，用人单元同意我局的资格审查结果。”《说明》加盖了两家单元的公章。

武宁县人社局专技股股长黄宋闽从2013年5月至今一直从事职称评聘和事业单元招聘事情。

黄宋闽在2018年1月24日向武宁县纪委第五纪检监察室作的《情况说明》中提到，在报名期间有考生咨询：“这个岗亭（“文化辅导员1”）艺术设计或艺术设计（XX偏向）专业能不能报考？”经叨教市局事业科，科里刘剑同道明确表示：可以报考。

正是笔试后的资格审查阶段，2017年12月11日九江市人社局事业科在内部QQ事情群下发了《关于2017年下半年资格审查事宜》给九江市各资格审查单元。

黄宋闽称，“文化辅导员1”岗亭入围口试第一名瞿江桓所学专业为艺术设计（装潢艺术设计），第二名陈某某所学专业为艺术设计，第三名柯文迪所学专业为艺术设计（传媒艺术设计），根据市局下发的《关于2017年下半年资格审查事宜》第五条第二点关于专业及新专业目次解答：“对艺术设计学这个专业，老人用老措施，把艺术设计学当做一个大类，则要求艺术设计学，艺术设计（XX偏向）都可以报考。”

口试前，入围口试的考生需将身份证、结业证、学历证等原件、复印件送到武宁县人社局专技股举行审核。参考市局下发的这一资格审查尺度，正式资格审查当天，为了再次确认瞿江桓能否报考“文化辅导员1”岗亭，对“岗亭专业要求为艺术设计学，所学专业为艺术设计（XX偏向）的考生能否报考”这个问题，黄宋闽再次叨教市局事业科，刘剑同道明确回复：“没有问题，可以报考。”

《情况说明》提到，黄宋闽同时将该情况上报分管领导武宁县人社局副局长郑传先和主管领导武宁县人社局局长张晓球，经领导慎重思量决定：“这是九江市同一组织的事业单元招聘考试，市局已经对这个专业作出解释，县级资格审查单元应该根据这个尺度执行，因此审定本岗亭入围口试的3名考生资格审查结果均及格。我局将资格审查结果上报市局，市局没有提出贰言。”

《情况说明》中还提到，“柯文迪来我局反应瞿江桓所学专业与岗亭要求不符，我与郑传先副局长一起到市局事业科汇报，得到的回复是：如许审查没有问题，如有考生对这个结果有疑问，请用人单元拿出意见。我与郑传先副局长又一起与用人单元劈面相同，文广新局蒋德标局长明确表示同意这个资格审查结果，艺术设计（装璜艺术设计）专业的考生同样可以胜任这个事情岗亭。”

反转

可到了口试后的体检环节，武宁县人社局却对瞿江桓的资格复审结果做出了与此前资格初审结论相反的认定。

2018年10月16日，九江市人社局公告武宁县文广新局州里宣传文化站“文化辅导员1”岗亭因考生资格复审不及格产生岗亭空额，递补总分第二名的柯文迪拟入围体检。正式确认取消瞿江桓体检资格。

“报考前，笔试后，我先后两次向武宁县人社局咨询、确认自己所学专业能否报考该岗亭，得到的都是肯定回复，‘专业切合要求，可以报考’。”让瞿江桓不解的是，为何笔试、口试后却被‘所学专业与岗亭要求不符’为由刷下来。

无缘体检，瞿江桓开始维权之路。2018年11月1日，瞿江桓向永修县人民法院提起行政诉讼，要求人社部门恢复其体检资格。

2018年12月28日，永修县人民法院驳回瞿江桓的诉讼请求。经一审败诉，九江中院二审裁定因一审遗漏第三人，违反法定程序，打消原判，发回重审。2019年12月12日，永修县人民法院依职权追加第三人柯文迪后，重新审理了此案。九江市人社局、武宁县人社局、武宁县文广新旅局均坐在了被告席上。

庭审中，武宁县人社局给出了与此前回复相抵牾的解释，“瞿江桓本科所学专业为艺术设计（装潢艺术设计），不在‘文化辅导员1’岗亭本科专业要求范围之列，属于没有专业代码的专业，瞿江桓应当事先咨询招聘单元，在招聘单元认可的情形下报市人社局存案方可通过审查，但瞿江桓并没有在报考前向招聘单元咨询并得到认可。”

武宁县人社局还认为，瞿江桓通过口试审核并不能表明其就已经切合招聘要求。“根据招聘公告的划定，对于考试聘任的资格审查事情贯串于公然招聘全历程，在每个环节都会做一次审查。瞿江桓虽然在笔试、口试环节没有被认定为资格审查不及格，并不能表明其资格就一定切合招聘岗亭专业要求，瞿江桓本科所学专业不在‘文化辅导员1’岗亭本科专业要求范围之列，他的报名资格经审查不切合招聘岗亭的条件要求。”

对于九江市人社局事业科下发的《关于2017年下半年资格审查事宜》，九江市人社局称，这不是一个法律文件,只是事情职员作的引导解释，小我私人观点仅供参考，不能作为资格审查的依据，终极以专业目次和公告为准，“且我局并未明确瞿江桓切合专业设置条件”。武宁县人社局则质证，“该文件是内部参照执行的划定，无法定束缚力及强制执行效力”。

对于此前武宁县人社局、武宁县文广新旅局盖印认定资格审查及格的《关于有关资格审盘问题的情况说明》，九江市人社局、武宁县人社局、武宁县文广新旅局均表示：“只是内部审查的开端意见。”

至于黄宋闽作的《情况说明》，武宁县人社局称，系黄宋闽小我私人的情况说明，考试资格审查应以招考公告为依据。

2019年12月20日，永修县人民法院一审判断武宁县人社局、九江市人社局作出的取消瞿江桓体检资格的行政举动违法，同时判令两级人社局配合赔偿瞿江桓丧失12000元，驳回瞿江桓请求打消人社局详细行政举动在内的其他诉讼请求。

宣判后，瞿江桓、武宁县人社局以及九江市人社局均不平讯断提起上诉。2020年7月17日下战书，瞿江桓起诉武宁县人社局、九江市人社局及武宁县文广新旅局拒不登科自己一案二审在九江中院开庭，当天的庭审中，瞿江桓是否切合招录条件成为法庭辩说焦点，该案并未当庭宣判。

依据

本年7月17日的庭审中，武宁县人社局对资格初审及格，公布入围体检考生名单8个月后才认定瞿江桓“专业不符”，资格复审不及格一事给予解释：“在此期间我们多方相识两个专业的相干，以是颠末这么长的时间终极决定其专业不符，取消资格。”

《招聘公告》载明，本次考试实行网上诚信报考，网上报名时不举行资格审查，报考职员应对自己是否切合职位条件卖力。如对自己是否切合岗亭资格条件有疑问，应先向有关部门咨询，确认切合条件后再填报。口试（体检）前将举行资格审查，不切合条件的将被取消考试或聘任资格。

而致使武宁县人社局终极作出资格审查不及格决定的事实依据是：瞿江桓本科所学专业“艺术设计(装潢艺术设计)”不在“文化辅导员1”岗亭本科专业要求范围之列。

《招聘公告》确定本次招聘岗亭专业参考目次为《平凡高等学校本科专业目次》。“文化辅导员1”的岗亭条件对本科学历的专业要求为艺术设计（传媒艺术设计）、演出（130301）、艺术设计学（130501）。武宁县人社局辩称：从新旧专业目次对比可以看出艺术设计学与艺术设计均属“设计学类”的两个差别专业，是并列关系而非种属关系，瞿江桓所学专业艺术设计（装潢艺术设计）与艺术设计学属于差别专业。

中青报·中青网记者查阅了国度教诲部颁布的《平凡高等学校本科专业目次》（2012年版和2020年版）发明，无论是“艺术设计（装潢艺术设计）”专业照旧“艺术设计（传媒艺术设计）”专业均不在这两版的专业目次中。

8月5日下战书，福建闽江学院教务处事情职员接受中青报·中青网记者采访时表示，该校2004年起开设艺术设计专业，根据国务院学位委员会、教诲部其时修订的《学位授予和人才造就学科目次(2005年12月)》，艺术设计专业是属“艺术类”下设的专业，2009年招生的艺术设计专业下设7个专业偏向，其中包括艺术设计（装潢艺术设计）。2012年教诲部出台新的本科专业目次，艺术设计专业已于2013年更名为“情况设计和视觉转达设计”，属于“设计学类”下设的专业。

柯文迪也对记者表示，教诲部为了规范一些学科名称，其本科所学专业“艺术设计（传媒艺术设计）”现已更名“数字媒体艺术”，同属“设计学类”下设的二级学科。

如许一来，在2012年和2020年两版的本科专业目次中，“视觉转达设计”和“数字媒体艺术”同为一级学科“设计学类”下设的二级学科，属差别专业。

“教诲部颁布的本科专业目次经1987年、1993年、1998年、2012年4次修订（2020年经第五次修订），艺术设计学、艺术设计（装潢艺术设计）和我的专业艺术设计（传媒艺术设计），一直都为一级学科‘设计学类’下设的二级学科，三个专业是平行的二级学科专业，并不是此前人社局解释的，艺术设计学是一个大类，包罗了全部的艺术设计专业。”柯文迪认为，市局内部文件《关于2017年下半年资格审查事宜》中对艺术设计学作出了与教诲部颁布的专业目次明显不相符的解释，随意扩大岗亭的专业范围，与招考公告要求不符，末了却成了县局资格审查的唯一依据，作出了与招考公告不相符的审查结果。

“在这个历程中,市局作出不专业、不科学的解释说明，为不切合专业的人得以通过资格审查提供了依据。”柯文迪说。

几年里柯文迪到场过多次事业单元考试，按他的说法，每年笔试后的口试培训，口试班里总有同学因专业不符，没通过资格审查，口试班上了一半就中途脱离的。口试班里有同学告诉他：“一位朋友报考了景德镇的岗亭，专业有一个字不切合要求都不能通过审核。”

其间，柯文迪通过电话12333向江西省人社厅咨询了该问题，得到的回复是：“艺术设计学和艺术设计（装潢艺术设计）同为“设计学类”下并列的二级学科，不存在包罗与被包罗关系。二级学科不能解释为一级学科，人社局无权将专业范围扩大或缩小，专业目次的解释权在教诲部。”

瞿江桓表示，从前教诲部没有规范专业名称，大学艺术专业的设置没有严酷根据教诲部的专业目次，而是什么热门就设置什么，现在随着本科专业目次的不停规范，大学也严酷根据专业目次设置专业，取消了从前的专业，专业课程也更清朗，“但是这也造成了从前艺术专业的结业生，在报考岗亭时没有了专业依据（专业目次里找不到对应的专业名称），许多情况下只能打电话问询相干部门或报考专业不限的岗亭”。

质疑

“我考的这个岗亭是限定当地户籍的，艺术设计（传媒艺术设计）专业在我们当地小县城就找不出几小我私人来，不仅清华北大没有这个专业，南昌大学、江西师大也没有，就连九江学院也没有，‘文化辅导员1’岗亭为何设了一个没有专业代码，且本科专业目次中没有的艺术设计（传媒艺术设计）专业？”瞿江桓质疑，这个没有专业代码的专业是否因人而设？

既然“艺术设计（传媒艺术设计）”专业没有专业代码，也不在随《招聘公告》一同下发的本科专业目次中，那么当年武宁县文广新旅局是如何知晓并设置这个专业的，县人社局又是如何审查通过的？

8月2日志者带着疑问，分别致电武宁县人社局局长聂道发、副局长郑传先，两人均表示，“不接受采访”，随即挂断了电话。

“这个专业和我的专业一样都是一个几年前划分的专业，在教诲部的专业目次对照表中找不到。最新的招聘计划竟然指定要招一个专业目次中没有的老的专业。”瞿江桓想不通。

不仅云云，武宁县人社局对有关专业问题的解释也不能令瞿江桓信服，既然不是《招聘公告》里所列的专业就不能报考，那为什么同年招考的“文化辅导员2”岗亭已任命职员的专业就可以不和《招聘公告》所要求的一模一样？

历经3次开庭，两级人社局的回复，令瞿江桓十分无奈，“意思是我们从前以为你可以，但现在以为你不可以了，从前是我们的内部决定。公然招聘如许严肃的事说变就变了”。

3年里，瞿江桓多次向法院、人社局要求调取“文化辅导员1”岗亭现实参考的13名考生的报考资料，都没有乐成。“文化辅导员1”岗亭进入口试的前三名考生为瞿江桓、陈某某、柯文迪，若仅有柯文迪一人的专业切合条件，那么武宁县人社局和九江市人社局在笔试后举行资格初审时，就已明知仅有柯文迪一人切合该岗亭的专业要求，为帮助柯文迪到达该岗亭指向性对象的目的仍对我与陈某某的资格审查予以通过，进入口试陪考，明显违法。”

瞿江桓认为，参考该岗亭的13名考生专业情况如何，有几人的专业切合《招聘公告》要求，为证实该岗亭并非指向性条件，武宁人社局应当或法院应责令其提交这13位报名者的相干专业信息。

记者得到的一份庭审笔录显示，二审时瞿江桓扣问武宁县人社局，“文化辅导员1”岗亭有几个报考人切合招考专业？对方回答：“我们不清晰。”

庭审中，武宁县文广新旅局发表质证意见称，申报该岗亭时，并没有设置与该岗亭无关的歧视性条件,而且设置“文化辅导员1”岗亭是因事情需求,且在申报时也同时设置了多个相近的顺应岗亭要求的专业。“我们是依法依规向人社部门举行申报的，根据《招聘公告》的要求,未列入专业代码的专业也可以设置为招聘专业范围。本次招聘不存在设置指向的问题。”

“其时专业目次里确实没有‘艺术设计（传媒艺术设计）’专业，用人单元怎么找的这个专业我不清晰，我是看到招聘公告有切合我专业的岗亭才报考的，当年招考公告里明确有我的专业，不需要再去看专业目次，可瞿江桓的专业不仅招考公告里没有，当年的专业目次里也没有。”柯文迪夸大，“如果这个岗亭是专门为我而设的话，资格审查为什么还会出现如许的问题？我就不消费这么大的劲儿去反应和举报了，应该直接可以一途经关。”

停息

由于柯文迪的父亲系武宁县司法局副局长，更让瞿江桓怀疑自己遇到了“萝卜招聘”。

柯文迪对此回应说：“我父亲是在县司法局任副局长，但不是在人社局或者文广新旅局任职，与这些职能单元的领导或者班子成员既不是亲戚关系也不是同学、朋友关系，如作甚我去设置岗亭？我只是想通过考试，得到一个就业的时机。”

2015年大学结业后，柯文迪入职武宁县司法局豫宁司法所担任社区矫正事情者（社区矫正辅助职员），系该单元的一名临时工。最开始每个月的工资只有1300元，直到2019年初才涨到2000元。

柯文迪说，司法局社区矫正事情使命繁重、非常缺人，各下层所只有一名所长和一名临时事情职员。大学结业那年，豫宁司法所原社区矫正辅助职员考了西席体例去职了，急需人手。所里给局里打陈诉，请局里摆设合适的职员，可因工资实在太低，一直招不到人。

此时柯文迪正在家准备事业单元考试，见所里一直没招到人父亲才发起他报名试试，“可以一边备考，一边事情，过渡一下”。

“社区矫正辅助职员这个岗亭要求要年轻、有文化、懂电脑操作。我报名后经司法局开会研究同意才从2015年国庆后接办该事情。”由于工资待遇只有1300元，加上结婚生子，生活难以为继，5年里柯文迪频频想辞工做买卖，“所里实在招不到人，让我坚持，说真话，1300元的工资，我自己用饭都成问题，现在家里两个孩子，光买奶粉一个月就要花一千多，家里的开销都靠我妻子的工资，时不时还得靠怙恃接济一下，我妻子非常包容我，我俩省吃俭用，一年都不怎么买衣服。”

柯文迪坦言，抱着考事业单元的心态，最初是希望有更多的时间可以看书温习，以是才找了这份没有体例的临时事情，只是过渡，工资低一点也接受了。

柯文迪告诉记者，该岗亭之前的事情职员都是熟人先容来的，因工资太低，没人乐意来，有合适的人就先容过来，来事情的人也是想方想法地考走，“我这个岗亭之前的人全部考走了，如果没有产生这个事，我可能也考走了”。

目前，柯文迪已完成体检程序，至今，用人单元武宁县文广新旅局尚未对他举行考核，人社局也仍未公告终极聘任职员，统统都停息了。

瞿江桓的生活同样由于这起事件被按下了停息键。已往的3年里，瞿江桓为了维权履历了3次庭审，跑了5次法院，市县两级人社局更是去了无数次。由于一直没有固定事情，他一年里最多事情三四个月，干的多是修路之类的散工。“武宁那里有路修，我就去那里，本年已经半年没有收入了，生活上经常要靠怙恃接济补贴。目前，我正在家准备江西省公务员考试”。

对于这因由专业资格引发的招考风浪，两位年轻人都对记者表示，“信赖法院会给出公正的讯断”。

中青报·中青网记者 陈卓琼 来源：中国青年报

2020年08月07日 08 版

上一篇：

下一篇：